○三年五十萬人上街反對廿三條立法一幕,有可能再在香港出現。 

時事短打

《國安法》開路 下屆特首必立廿三條

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全國人大代表吳秋北上週一忽然建議,將《國家安全法》列入《基本法》附件三在港實施,更準備三月北京舉行兩會時提案。遭眾多建制派公開反對建議,卻同時趁機向港人發放《基本法》廿三條立法較可取的訊息,擺明有人項莊舞劍、意在沛公。
佔領運動後,北京向香港亮出「國家安全」的利刃。來自北京的消息透露,中央要求下屆特區政府任內必須完成廿三條立法工作,此乃下屆特首第一任務,故近月多名有意染指特首寶座者,甘冒港人大不韙,紛紛公開表態力挺廿三條。身為國家領導人的全國政協副主席董建華,近日指「香港就廿三條立法是時間問題」,一語道破北京的想法。

 

過去半個月,由梁振英提出警惕「港獨」,到吳秋北力倡引入《國安法》,政圈普遍認為無非是北京為廿三條立法鋪路。事實上,原有《國安法》去年十一月已被《反間諜法》取代,人大常委會去年十二月才完成新的《國安法》草案的初審,接近北京的政界人士稱,草案尚須二審或甚至三審,今年下半年亦未必完成,要逼香港引入《國安法》,「十畫都未有一撇」。

習近平重國安


梁錦松、葉劉淑儀及陳智思(由左至右)近期開腔支持落實廿三條立法,很大程度上是要向北京表態交心。 

被視為港人夢魘的廿三條,一旦捲土重來,恐惹強烈反彈。國家主席習近平去年底接見上京述職的梁振英,特別提及香港政制發展要「三個有利」,包括「有利居民安居樂業」、「有利社會繁榮穩定」及「有利維護國家主權、安全」,政圈估計北京未來治港方針,勢必以「保障國家安全」名義為先。
「不論北京嘅鴿派、鷹派都覺得一定要廿三條立法,呢個係特區政府憲制上、道義上嘅責任,況且當年曾蔭權連任前,曾經答應胡錦濤會做,及後卻以政改較廿三條立法重要而放棄。《基本法》並無在香港全面落實,北京會諗,普選你會問我攞個時間表,咁廿三條係咪都要時間表呢?」該名政界人士說,以《國安法》及廿三條逼港人「兩害取其輕」,只係整個部署第一步,「有關討論會延續到兩會,甚至形成一股力量去推動,但唔會逼現屆政府去做。」

阿松率先力挺


吳秋北(右二)提出《國家安全法》引入香港實施,縱使建制派與其劃清界線,但他仍然死撐。 

為防前特首曾蔭權「走數」情況再度出現,北京流傳中央要求競逐下屆特首的人士,必須對廿三條立法表態。事實上,多名有意問鼎特首寶座者,近月紛紛表態,但最早向「阿爺」交心的,卻是前財政司長、團結香港基金顧問梁錦松。
去年十一月梁錦松出席中文大學崇基學院周會,主動談及廿三條立法未必限制香港人的自由,相反因為香港沒有廿三條,才出現今日的亂局,令政界譁然,因他正為參選特首大造形象工程,難明他突然重提廿三條的背後動機。
中國問題專家、時事評論員林和立指,由梁錦松的論據再結合近日爭議,很大機會是有人知道北京對下屆特首的要求,故此率先表態,「當日佢(梁錦松)咁講,我都感到愕然,點解咁早講一啲不利自己民望嘅說話?而家睇番轉頭,好明顯係北京下咗指令,唔似係下面嘅人揣摩上意。」
從無掩飾其「特首夢」的新民黨主席葉劉淑儀,近日回應廿三條的取態亦露出端倪。當吳秋北的建議遭多名建制派人士狠批,○三年以保安局長身份推銷廿三條的葉劉,明顯「窒住窒住」,上週三只謂「國家安全問題,在本港透過本地立法處理較理想」,但相隔一天接受《文匯報》專訪,卻強調廿三條必須盡快重啟立法程序,甚至直指「廿三條立法工作耽擱下去十分危險」。

陳智思讚上策

另一特首「黑馬」、行政會議成員陳智思一向錫身,甚少評論政治議題,但上週三回應吳秋北的建議時,卻罕有地直指本港自行為廿三條立法是上策,令不少政界中人意外,「可能佢知道唔能夠再迴避,始終都要向阿爺有表示。」
林和立指出,梁振英民望低迷,不論今屆任期或連任,都未見有把握可落實廿三條立法,「既然北京要求下屆特區政府任內完成廿三條立法,用『兩害取其輕』肯定係未來嘅重要策略,講得多可能真係有好多香港市民接受呢個『袋住先』!」


撰文:黃偉超
攝影:莫智謙
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