曾、許二人預示今日之大陸將是明日的香港。(《蘋果日報》圖片) 

壹觀點

曾蔭權啟示錄( 2015/1/29)

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前政務司許仕仁方剛步入赤柱監獄,刑事檢控專員楊家雄即透露,律政司已收到廉署有關曾蔭權涉嫌貪污案的調查報告,更已諮詢過英倫御用大狀的法律意見,有貪曾污名之前特首似是難逃檢控一劫矣。許、曾二人為前朝最高領導人,落得如斯境況,情何以堪?

 

長期以來香港高薪養廉,較諸鄰近地區,公務員薪酬絕對是高人一等。現任特首的月薪高達三十七萬多元,是國家主席習近平的二十五倍——即使新近加薪六成,習大大的基本工資不過是月薪人民幣一萬一千三百八十五元(約為一萬四千四百港元)而已。
特首的待遇甚至把第一霸權大國的總統也比下去——奧巴馬的年薪是四十萬美元,折合三百一十二萬港元,比梁振英的四百五十萬元年薪少三成。即使跟年薪近四百萬元的林鄭月娥比,奧巴馬亦有所不如。高薪倘能養廉,曾蔭權、許仕仁又豈致臭名遠播?
高薪養廉之說雖然靠不住,可又無礙雷厲風行打貪腐的習近平政府給大陸公務員大幅加薪;一般都像習大大那樣調高了六成,低級公務員的基本工資更由月薪人民幣六百三十元盈倍提升至一千三百二十元。這般大手筆能否扭轉舉國皆貪的局面?證諸曾、許二人的經驗,難以令人樂觀。
人性本貪,不管高薪、低薪都改不了這個劣根性。像曾、許那樣貪出亂子,皆因天性本貪的人手上有了權,由是掌握濫權斂財之機。要杜絕貪污,治本之道不是提高官僚的薪酬,(這樣做無疑有助提高貪污的「機會成本」,有阻嚇之效;要杜絕濫其事嗎,難以哉!)而是減少干預,以免擁權者有上下其手之機。
即以許仕仁案而言,他成為各大地產商爭相羅致的對象,皆因年來政府對用地的干預不斷升級,以致規劃日益複雜。像西九文化區那樣,土地規劃更是全面由政策主導,市場沒有發言權。後果之一,是給掌權者大有詮釋政策(即是輸送利益)的空間,滋生貪污吃黑的機會。
又如電台、電視牌照,批核權操於主責官僚以至特首之手;而非透過拍賣,以價高者得決定此寶貴資源花落誰家。縱使不是完全黑箱運作,往往卻是「一男子」說了算,此又能不引發這種、那種見不得人的枱底交易?
背棄市場、干預升級的後果可又不止於造就濫權斂財的機會而已。從大陸的經驗可見,舉國皆貪即是全民道德淪亡。到了這個喪心病狂的地步,地溝油、毒奶粉,凡事造假,無日無之矣。
干預升級又豈止造就貪官而已,更將令社會沉淪。不剎住政府事事插手之勢進而減少干預,今日之大陸將是明日的香港。曾、許二人給大家作了預告。

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